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大余县新城镇周屋社区综合减灾理事会工作纪实

  中国江西网赣州头条讯 通讯员潘昌荣、蔡军报道:在城乡发展不均衡的今天,农村综合减灾工作起点低,历史欠账多,呈现出不设防的局面。近年来,周屋社区积极探索,勇于创新,先行先试,在全县广大农村社区大胆探索以综合防灾减灾为主要职责的理事会,构建起“党委政府主导、理事会为平台、社会力量广泛参与”的防灾减灾新格局,取得了明显的社会成效。

  一、顺势而为,挖掘理事会的“丰厚土壤”

  周屋村位于新城镇中部,紧靠新城圩镇,全村1120户4200多人,国土面积9.8平方公里,有耕地2419.48亩,山地面积9853亩。

  周屋村海拔低,平均海拔不足100米,最低点海拔仅82.2米。2009年7月3日,我县遭遇百年未遇的特大洪水,周屋村受灾严重,最高水位达到了2米,全村受灾户数271户,倒塌房间879间,周屋中心社区几乎夷为平地。洪灾过后,周屋人在各级党委政府的支持下,大力开展生产自救,沿着“灾区”重建“社区”,“社区”提升为“景区”,掀开了重建家园的新篇章.痛定思痛,为防止同类灾害事件重演,我们通过广泛走访调研发现:一方面,群众经历过百年一遇的“7.3”洪灾,看到辛辛苦苦建起的家园瞬间毁于一旦,痛定思痛,清醒地认识到“不能好了伤疤忘了痛”,防灾减灾意识空前提高;另一方面,在灾后重建和新农村建设中,我们相继成立了各种理事会,他们曾发挥过无可替代的作用。在周屋,理事会这一类群众组织有着天然的丰厚土壤。

  在这背景下,在县民政局的指导下,周屋社区综合减灾理事会应运而生,构建“党委政府主导、理事会为主体、社会力量广泛参与”的防灾减灾大格局,达到了“众人拾柴火焰高”的效果,避免了陷入“政府唱独角戏,群众吃瓜围观”的尴尬境地。

  如今的周屋村,屋舍俨然,设施完善,人文景观与自然景观相得益彰。尤其是近年来,围绕我县“旅游活县”发展战略,当地党委、政府依托理学宗师周敦颐的理学思想、理学文化发展乡村旅游产业。与此同时,周屋人始终铭记“不能好了伤疤忘了痛”的信念,随之加大加快了综合防灾减灾工作力度,积极开展综合减灾示范社区创建活动。如今的周屋村,2016年被评为“国家3A景区”、“全省4A级乡村旅游点”和“全省综合减灾示范社区”。

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